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王承恩将周显迎进文华殿，然后自己主动退了出去，在殿内只剩下崇祯帝和周显二人。
崇祯帝静静的看着周显，脸上的表情十分复杂。既有得知真相的欣慰，又有难以抑制的愤怒和恼恨。“你说的可都是真的？”
周显点了点头道：“京营的文册上记有士卒十二万九千余人，但此刻留在营中的，包括马夫伙夫等杂役在内也不过五万余人，缺额高达六成。那些空额的士卒，要么原本根本就不存在，要么被京营的将领和官员拉去做各种私事。而且就算这些士卒留在营中的士卒，平时没进行过什么操练，别说让他们上战场，就是排成整训的阵列都难。简单说来，现在的京营就是一个空架子，有或是没有根本就没有太大区别。”
崇祯帝恼恨的拍了一下龙案，怒声道：“这些该死的王八蛋。你接着给我去查，凡是吃空饷的，占役的，以及那些曾经贪墨银子的官将，你都给朕把他们一一揪出来。朕要砍了他们所有人的头，然后彻底整肃京营。”崇祯帝是气糊涂了，连王八蛋都骂了出来。要知道天子讲究威仪，喜怒不形于色，看来这次是真气急了。
周显苦笑道：“陛下，冰冻三尺非一日之寒，这件事怎么可能在一夕之间完全改变？实际上有些官员之所以分银贪饷，是因为长久以来，大家都那么做。如果他们保持特立独行，反而会被孤立。仅是随众，罪不至死。况且此事牵连的官员太多，直接将他们全部杀了，确实是最省事的办法。但杀了他们，谁又来帮您统领京营？”
“就是因为他们都觉得法不责众，才会如此肆无忌惮。这次朕就想让他们知道，法就是法，凡是违反的就要受到重惩。昔日太祖贪墨五十两白银便处以极刑，现在他们贪墨的何止千两万两。至于京营，今后就由你来提督，朕可以现在就拟旨提升你为京营提督。你之前在登莱练过兵，也打过胜仗，难道你能统御那些边兵，就不能统御京营吗？”
周显愣了片刻，怎么感觉崇祯帝想到一出就是一出。他沉默了片刻说道：“陛下，且不说我没有提督京营的资历。就算有，而且被您提升为京营提督，我也不可能靠自己一个人去统帅整个京营吧！总需要一些人帮我掌管士卒，一些人帮我供应粮秣军需，还有一些人帮我练兵布阵……。你如果您将那些官吏都给杀了，谁替我去办这些事。别说我，就是孙武再世，恐怕也做不成。”
“我大明两京十三省，难道还找不出一些人来替代他们吗？你从你的登莱五营中调兵调将，完全撤换了他们。”
“陛下，当然可以找的到替代之人。但您要知道的是，京营将领大多都是朝廷勋贵，士卒也大多为世家子弟，而且和朝臣多有关系。如果一下子清洗太多人，京师震荡，整个京营也会伤筋动骨，这对于当前的局面并无好处。此刻满虏猖獗，流贼肆虐。此刻秋收，流贼和朝廷双方都在积攒粮秣，以便将来大战。在胜负未决之前，京师在此时要的是安稳，而不是完全彻底的改变，此事还望陛下慎重。”
崇祯帝眉头一挑，冷声道：“朕就问你，此事你应还是不应？难道朕在此时连你也命令不了了吗？”
周显没想到崇祯帝如此固执，他心中默默的叹了一口气，说道：“陛下，请容微臣说完。如果我说完了自己的理由，您还是坚持那么做，微臣自当听旨。”
崇祯帝对周显的表态略感满意，怒气稍解，沉声道：“你说。”
“陛下，京师之所以安稳，是因为外人都知道京城坚固，而且这里面有十数万人马。如果您在此时大肆清查京将，就等于告诉所有人，京营出大事了，而且只有数万老弱。到时候不仅满虏、李自成会因此而心动，就是其他边将或许也会产生不臣之心。不出事或许还好，一旦出事，那引来的将是大难。此时的京营，就像一个失去了牙齿的巨虎。虽然不顶用，但可以吓人。一旦让人意识到这只巨虎失去了威力，那后果将是整座天下的倾塌。”
看崇祯帝似有所动，周显接着说道：“整肃京营需要时间和银子，需要剔除老弱，需要重新招募士卒。京师安稳富裕，百姓多不愿为卒，招募一个士卒的花费数倍于贫穷困苦之地。现在国库空虚，哪里又有多余的银子拨发给京营呢！”
崇祯帝脸色微变，以询问的姿态道：“那你说怎么办？”
周显回道：“陛下，京营这张虎皮还得装下去。在朝廷大军击败流贼之前，只对京营小改，而不大动，缓缓进行改革。从京营中挑出一批精壮，交给京营中的忠厚良将，让他们对这些士卒加强训练，至少在京师保有一支精兵。数目不要太多，但要完全服从陛下您的指挥。以便发生乱事之时，您可以有所依赖。另外，重惩个别官吏，让那些贪墨的京将感到恐惧，让他们交出占役的士卒，吐出一部分贪墨的银子。”
崇祯帝沉默了片刻，轻轻的点了点头，问道：“朕听闻你这些日子在京营一直和营中诸将谈议，你可有推荐的人选？”
周显想了想道：“新建伯王先通，五军营左都督文耀，神枢营副将毛承明，参将叶童舟，还有神机营副将姚成，参将李御兰。微臣在清查京营的时候，发现这些人虽有小错，但在京营芜杂的环境中却保持着一些风骨。但是，微臣和这些人也只是短暂接触，并不算知根知底。具体到时候陛下想任用哪些人，还得需要您再详查一番。”
崇祯帝点了点头道：“你说的，朕记住了。还有，你打算推荐朕重惩哪些人？其中会不会有大量朝廷勋贵？”
周显摇头道：“勋贵之中只有一个阳武侯薛濂。其他的都是一些作恶多端，但无勋爵在身的普通将领，这也是为了避免在京营产生大的动乱。”
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