岳飞这事，也给宁策提了个醒，那就是岳武穆过于热血和忠烈，为将可以，但担任一方主帅，不太合适。
他这性格，容易出事，
于是宁策就把自己早就想好的人事安排，公布于众，
“本官很快就会去西北，讨伐西夏，临行之前，把你们的人事安排一下，
滨州守将为都监吕方，团练李忠，
棣州守将为都监卞祥，
淄州守将为天平军节度使张宪，同时张宪也是本将不在时，山东地区的最高军事负责人，
泰安州守将，都监卢俊义，团练燕青，
密州守将，都监呼延庆，
青州主将为镇海军节度使岳飞，
东平府主将扑天雕李应，副将扈成，以上是本官的安排。”
滨州在最北方，只需面对张邦昌的大楚帝国，
张邦昌的军队，等于后世的伪军，战斗力相比金兵，要弱上不少，吕方李忠两将，足以守住此地，
棣州，淄州，泰安州三地，距济南府最近，
而李纲，恰恰就被皇帝安排在济南府，
一旦金兵南下入侵，济南府若是有事，宁策不能不管，所以留下四名大将张宪，卢俊义，燕青以及卞祥，并且特意把主帅张宪也派到淄州，方便随时支援济南。
而这些军州里，位置最突出的就是泰安州，金兵入侵时，面临的压力也最大，金兵入侵，烧杀劫掠，乃是生死存亡之时，必须全力以赴，
所以宁策只能把号称水浒传中的第一高手，棍棒天下无双的卢俊义，从海外急招回来，
再加上机智过人的小乙哥辅佐，守住泰安州，应不在话下。
卞祥乃是田虎旧将，武艺高强，不次于林冲，
可以说，为了救援济南府，救援李纲，宁策可谓是精锐尽出，
东平府是宁策的起家之地，万万不容有失，
李应，扈成是本地人，熟悉地形，人脉深厚，李应本人文武双全，又在汴京历练过，是镇守东平府的最佳人选，
说起来李应在水浒中，似乎并不出彩，
但其实这个人武艺非常高，属于名声不大，但明显被低估的将领，
只说一件事，
祝家庄三杰里面，老三祝彪最强，
但三打祝家庄时，
祝彪跟李应战了十七八个回合，就露出败像，
而祝龙却能跟五虎将之一的林冲，打上三十多个回合，
虽然不能绝对地，凭这一场比试，就说李应强于林冲，
但至少可以说，这两人的武艺，相差不大，
并且李应是有文臣功名在身的，乃是一员儒将，他与细心稳重的扈成配合，足以守住东平府。
而密州背靠登莱两州，让原本就是登州将领的呼延庆镇守那里，可以很方便地得到来自后方的支援，呼延庆自己也是猛将，
最后就是青州，腹心之地，安德帝姬也在这里，所以宁策让最强的岳飞，带着一千重甲骑兵，镇守此地，确保万无一失，
并且青州位于六州一府的中心，岳飞可以随时出击，利用骑兵的机动力，支援其他几个军州。
对宁策的安排，众将都没有什么意见，于是就这么通过了，稍后宁策将上奏朝廷，把这些人的功名，给确定下来。
吕方，李忠，扈成等人，还是头一次得到朝廷功名，个个都是喜笑颜开，
卢俊义拉着一张老脸，坐在那里，不言不语，好像宁策欠他几百万贯钱似的，与李忠差点笑成一朵花的老脸，形成鲜明对比，
燕青倒是笑嘻嘻的，但谁都知道，他只忠于卢俊义，凡事都看卢俊义脸色行事。
由于贾氏的原因，宁策面对卢俊义也有些心虚，
但眼下是用人之际，他也没办法，
于是硬着头皮对卢俊义道：“泰安州地理位置险要，孤悬在前，非大官人这样的勇将，难以胜任，
只要撑过今年，明年本官对大官人，还有安排。”
眼看宁策态度谦和，再说卢俊义也是英雄豪杰，水浒里梁山聚义的好汉，知道大敌当前，不是计较这些私人恩怨的时候，
再加上宁策又给了他都监一职，让他成为大宋官员，
如果说太守是当地民政一把手，都监就是军事方面的一把手，手下统率好几千人，在当地呼风唤雨，说一不二，
这个官职可不小，
卢俊义于是起身，拱手，“王爷客气了，末将定当全力以赴，守住泰安州，不负大人的期望。”
宁策很热情地笑，“好，你等齐心合力，守住山东，待本官讨平西夏后，自然会统率大军，前来寻金兵算账！”
众将齐刷刷地起身，“谨遵大人将令！”
宁策含笑示意众人落座，
然后杨志说：“大人刚才还说鹏举，不必遵从朝廷的乱命，但怎么朝廷一纸诏书，让大人征讨西夏，大人却毫不违逆呢？”
卞祥也道：“属下说句不中听的话，如今世道，不是乱世，更胜乱世，徽钦二帝昏庸无道，任用奸臣，整日只知吃喝玩乐，
直到金兵打到汴京城下，皇帝方才知道金兵入侵之事，如此昏庸之主，大人何必听其号令？”
又有几名将领也是人纷纷出声，认为宁策不该遵从旨意去西北，而应该镇守山东，抵抗金兵，坐观天下变化，伺机而动。
宁策将众人意见，一一听进耳中，但却闭口不言，
嘴角露出一丝笑意，
在座众人中，唯独王寅端坐不动，气定神闲的样子，
并不打算开口劝说，
就在这时，虞允文起身，很是老气横秋地瞥了一眼那几名将领，这才冷笑一声，
“大人此举，自然有其深意，你等井底之蛙，岂知大人心中打算？”
卞祥原本就是田虎麾下大将，造过反的人，眼看如此乱世，若是宁策能挺身而出，一统天下，成为皇帝，他也能成为从龙之臣，跟着光耀门楣，
所以很不赞同宁策去西北，
听闻虞允文之言，顿时心中不服，便道：“这么说来，小先生知道大人的打算了？”
虞允文回首看了宁策一眼，
眼中有请示之意，
宁策也很好奇，不知这位将来的南宋宰相，到底看出了什么，于是说：“但说无妨，本官也想听听你的见解。”
虞允文便道：“其实金兵的战力，并不比我军强多少，他们能占据这么强的优势，主要靠的是战马，
如今我军缺乏马匹，以步破骑，固然能取胜，但每每难以大胜，
只要金兵主力尚存，便能卷土重来，再度入侵，烧杀劫掠，
在下猜测，王爷的意思，应该是想先解决西夏，然后利用西夏的养马地，练出一支精锐骑兵，用这支骑兵，彻底摧毁金兵铁骑，一劳永逸地解决问题。”
众将听了，顿时恍然大悟，
宁策也有些惊讶，
暗想果然历史上的人物，没一个简单的，虞允文年纪轻轻，却猜到了自己的心思，果然厉害。
宁策轻咳一声，说道：“本官正是此意，金兵铁骑来去如风，我等追之不及，总不能一直被动挨打，
所以本官这次接旨征讨西夏，正是想获得那边的战马。”
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