扩大会议上，何远除了说兵役和改制的大方向问题外，还和翁钦塬等人商议了如何恢复民间各项生产重建的事情。
对于地方让自己出手帮忙这种事情，何远一向比较热衷。只要是翁钦塬求他帮忙，他几乎就没有说不肯帮忙的时候。要人出人，要力出力，几个部队分别被分派了任务，完成各自作战任务的同时，还得兼顾着地方。
会议结束之后，何远单独留下了几个高级军官，继续开个小会儿。
“昌兴啊，你的问题，我在会议上已经说的很清楚了。兵役的事情，你要尽快着手干起来。知道吗？地委的人，可是时时刻刻都卯着我，等着部队放松手脚，就赶快夺权呢！我是不能给他找个机会的，咱们要下手，就得快点儿下手！知道吧？另外，我这个兵役的构想，也可以多跟你说一下……”
“……比如说，马上就要开始战斗，我们随即，就可以将四个团的副职军官、兵官，全部抽调出来，组建起另外的四个暂编团的军官、兵官骨干。然后，如果需求量不大，比如，我只想要新编两个团，那就只从第一梯队抽调人，补充满兵员，就可以了。如果需求量大，比如，我需要新编四到更多的团的话，那也好办，第一梯队可以担任低级军官，第二梯队为补充兵员。如此类推，平时，可以解决军费紧张的问题，少养兵，多养民。等到需要打仗的时候，随时随地，都能拉出一支一支可用的军队……”
“……而且，在此之前，我们的一个很大的问题就是，军队往往在作战时反倒是没有太大的伤亡，最大的伤亡，都来源于的掩护百姓撤退的时候。百姓，缺少纪律，而且，就算是民兵，效果也不是特比好。往往在保护途中，他们会过于关注自己的亲人，而疏忽其他人。所以，我才说，最要紧的事情，就是要让所有的百姓率先学会自救！这个时代，没有什么其他人能够帮助自己，能救自己的，也就只有自己而已……”
“……我们的国民兵役的那些人，他们都只是普通的民众而已。我也并不是打算让他们上战场的，但是，他们必须要有基本的自保能力！平时不训练，到了该逃跑的时候，都跑不过人家。还有很多人，在鬼子来临的时候，居然还惦记着收拾金银细软，还想着怎么才能够多拿些东西走。这不是闹着玩儿吗？这不是拿命在玩儿吗？这种事情，在今后，绝对要进行严格的训练，来改变百姓的做法和看法！我不管你用什么办法，哪怕是欺骗呢？都必须要让他们放弃那些华而不实的东西，优先保住自己的性命，也要学会，不拖累其他人。”
戴昌兴说道：“是，首长，你这么说，我就明白自己的责任了。你放心，我一定把事情办好！假以时日，绝对让你看到一个改头换面的四分区！”
何远满意的点了点头，“你的话，我当然是相信的，把事情交代给你，也是信任你的意思。”
说到这里，他又看向了冯金祥嘱咐道：“对了，你那边的事情，琢磨好了没有？具体要怎么办？有没有章程？”
冯金祥愣了一下，会议上刚刚才决定下来，由他负责的事情，他哪有那么容易就能够想出一个不错的措施来？
他愣愣地摇摇头说：“首长，我正打算会议结束之后，去跟周参谋长探讨一下这个问题。作战方面的计划，我还不是很清楚周参谋长是怎么布置下去的。所以，也还没有一个确切的想法。”
何远说道：“你误会我的意思了！我说的，不是进军的问题，而是应付晋绥军的问题！这件事情，说句实在话，不可能不棘手！我还可以这么说，这件事情，是很棘手！你具体想要怎么办，给我说说。”
冯金祥琢磨了片刻，试探着说道：“首长，这件事情，之前听你说起过。对于晋绥军那边的反应，我们应该不是很需要关注吧？毕竟，是他们不仁不义在先，我们打击报复在后。我觉得，我们完全可以只当做是不着调这件事情。就算是晋绥军找上门来，我们也只说，并不清楚下面部队的动向，这样的话，逼迫他们率先出兵，以武力解决……”
何远皱起眉毛，打断了他的话，“你觉得，以武力解决的话，我们需要付出多少代价，才能吃掉晋绥军一个齐装满员的旅？”
冯金祥琢磨了一下，说道：“大概不需要付出太大的代价吧？我们也不是第一次跟他们对上了，他们的实力，我们还是比较清楚的。而且，就像现在这个时候，国共联合抗战，我认为，他们晋绥军，应该也没有太大的胆子，敢于去挑起两军之间的争端吧？”
“你怎么知道，他们没胆子呢？”何远哼了一声，“我让你这么做，跟人家打架、或是吵架去的！我的目的，你必须要清楚。让晋绥军退还他们侵占的土地，尽量不引起两军之间的争斗。能不打仗，就不要打仗。我们的士兵都是爹生娘养，他们的士兵，也都是老百姓成的。实在是没有必要，弄得两军交战，反倒让鬼子得到了渔翁之利，这对于我们而言，没有半点儿的好处，反而是有大大的坏处。懂吧？再考虑一下，究竟应该怎么处理这个问题，然后，给我一个答复！你这……我嘛，本来是想要让你自己去发挥的，我就简单问一问而已。谁想到？你居然抱着这种想法？那还是算了吧！这事情，我们从长计议，千万不要给我闹出什么篓子来！”
冯金祥连忙点头，“是，首长，我一定尽快想出一个好的方案来，交给你审查。那作战任务……”
“作战我就不管了，你跟了我多久了？要是作战都要我费心，那我还有你们做什么？”
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